新塘镇大墩村。

在看望散布大墩村的家庭式作坊与袖珍代加工场时，不少雇主坦言， 咫尺的利润浅近，且逐年下滑。一位自1994年从四川远赴新塘，投身于牛仔服装行业的家庭作坊筹办主显现：“咫尺订单未几，招进来的都是打散工。 利润上不去，一条裤子就赚两三毛钱，年青东谈主都不肯意干，都是上了年齿的东谈主在撑着。”

随后，课题组来到新塘发达岭工业区近邻，这里是 新塘牛仔小作坊的密集区域之一。穿梭在短促的巷弄间，遍地可见挂着“招工”信息的小黑板，上头写着诸如“打早别称”“装后代别称”“碌脚别称”“封咀别称”“埋夹别称”等工位称呼，大部分的店家一间门头就挂着三四块招工牌。

“2000年独揽，那是牛仔纺织的黄金时期，利润丰厚，好多雇主因此发财。这几年，咱们的生意变得尽头劳苦。”一位在发达岭从事牛仔纺织行业二十余年的档口雇主叹气谈。他告诉课题组， 发达岭咫尺的小作坊大多所以前大厂子缩减范围后留住来的。他我方就在新塘从打工仔作念到小雇主， 厂子以前有五六十东谈主，咫尺只消三四个东谈主，固然范围不大，但胜在纯真，网上也有店铺，寰宇各地的单都接。

他还指出，新塘牛仔在巅峰时期主打外售，质料不达标和海外经济环境是比年来订单减少的主要原因。每年都有许多袖珍作坊和工场无法承受压力而倒闭，剩下的则在劳苦营生。

课题组进一步看望了解到， 东谈主力资本上升、电商冲击以及清贫著名品牌，是面前新塘牛仔行业面对的几大挑战。为了镌汰资本，许多袖珍作坊和工场不得不压缩职工薪酬，但这又导致了职工不阐述和坐褥质料下落。 电商的崛起对新塘牛仔几十年来固化的发展景色也形成了严重冲击。而清贫著名品牌，则让这些作坊和工场在好坏的市场竞争中难以安身，“有一些企业订立到了翻新的必要性，运转尝试打造我方的品牌，不外难度尽头大，这样多年来，新塘就没几家成效的。”在一位20多年前就从江西来到新塘从事牛仔服装行业的档主眼中，当地政府固然也大叫搞品牌，但本色的帮扶乏善可陈。

当课题组转向那些范围较大的企业时，固然看到在半自动化坐褥开导的矫正下，坐褥设施的智能制造水平高，但企业主仍暗示，利润逐年减弱，更别想要在这片红海中打造出独具特色的牛仔品牌，“市场足够、滥用者需求的各样化以及品牌缔造的永久性，都让咱们感到力不从心，关于发展品牌不抱太大但愿，归正政府部门也不作要求，给不出什么匡助。”一位企业主坦言。

“从2018年到咫尺，新塘牛仔一直没能复原之前的巅峰景况。产值远远不如以前，跟昔日比拟，降了一半多。”新塘当地一家大型洗水厂雇主告诉课题组，在牛仔产业中，洗水一直是核心设施。自2018年运转，跟着环保政策连继承紧，许多洗水厂不得不迁至广西、东莞等地，“咱们 但愿政府能多听听行业的声息，就像环保整治是必须的，但不是只消关停这一种见地。”

从数据来看，本年1-9月，增城区纺织和服装业产值下滑至64.23亿元，同比下落5.5%。对此，一家新塘牛仔智能制造示范企业的雇主暗示，与旧年比拟， 本年产能如实有所减少，大概只消旧年的粗鲁。南好意思市场，订单量与旧年基本持平，但墨西哥等地区的订单受海外经济环境影响下滑显赫。“这主要是因为订单流向了其他更具劳能源上风的国度，如孟加拉、柬埔寨等东南亚地区。”他分析谈。

“本年头的几个月嗅觉还可以，但 举座来看，本年比旧年要差好多。”一家大型洗水企业的负责东谈主暗示，由于本年春季持续低温，好多客户推迟了春夏日货品的销售，导致通盘春季的销售严重受阻，市场尽头不景气，“此外，从本年7月份运转到咫尺，外贸已而下滑，成为2020年以来最差的几个月。”

算作增城区的“金字牌号”，新塘牛仔历来以产业链完善、产量大、价钱低等脾性著称，低价劳能源、交通便利是产业发展的上风。而比年来，由于受海外市场风雨飘浮、滥用市场低迷、劳能源资本高潮等成分的影响， 新塘牛仔发展红利冉冉消退，转而显表示轻视式发展引致的系列堵点问题，持续蒙尘。尤其面对环保政策收紧、电子商务兴起、国表里品牌竞争好坏的挑战，新塘牛仔正面对前所未有的闇练。

关于诸多当地雇主的说法，广东省服装衣饰行业协会专职副会长王珈在收受课题组采访时也暗示，比年来的经济态势如实对新塘牛仔产业带来了显赫影响。此外， 新塘也面对着来自其他昆季省市的好坏竞争。例如，广西、山东等地的牛仔产业正在崛起，这对新塘组成了不小冲击。

王珈指出，跨境电商正冉冉成为交游主流。这一变化 对新塘原有的大工业化坐褥景色提议了新挑战，如何安妥柔性化、小单快返的坐褥景色，成为摆在新塘牛仔企业面前的一浩劫题。

原产业受冲击

永久高度依赖制造设施

新塘牛仔际遇“滑铁卢”

增城区的纺织和服装业主要以新塘牛仔为代表，但新塘牛仔这张曾经闪亮的产业柬帖，现如今却犹如蒙尘一般，阴郁了不少，这 让增城区平直失去了一个百亿级的维持产业。

从2023年倒推10年进行不雅察， 这十年里增城的纺织和服装产业总产值大幅下滑。增城区积年国民经济和社会发展统计公报自大，2013年全区范围以上纺织和服装业完成总产值460.67亿元。彼时，纺织和服装业并排汽车制造业（总产值473.4亿元），是增城区工业中的维持产业。

位于新塘的一个牛仔服装加责任坊。

到了2023年，增城区全区范围以上纺织和服装业总产值仅剩85.19亿元。 接近400亿元的产值在10年间犹如挥发一般没了。

究其原因，环保问题犹如新塘牛仔的“阿喀琉斯之踵”。牛仔服装坐褥流程中的洗漂设施是至关遑急的设施，但 这一设施容易产生广博坐褥废水，浑浊当地水源和泥土。这引起了新塘住户的广博投诉。

2016年，面对环保看管，新塘牛仔际遇了在腹地发展以来最为严峻的闇练，影响于今。其中，新塘环保工业园整治被列为增城区的“1号工程”。增城区作出了“罢手坐褥、罢手排污”的决定，在2017年和2018年分批关闭园区，园区内企业全部停产转型。

在此配景下， 新塘运转对牛仔产业进行移动。课题组在调研时了解到，在查环保的基础上，场所政府还加大了消防查验的力度。此外，场所政府与外地建立了产业移动机制，组织企业负责东谈主到广西玉林等地执行，对接移动事项。

一位参与过产业移动对接活动的亲历者告诉课题组，一个正本在新塘十分有活力的产业，如今却要亲手送东谈主，未免感到“唏嘘”。

在环保、消防查验和产业移动的多重成分下，一时候新塘牛仔产业从业者运转变念考，新塘是否还能留得下，运转主动或被迫地向外地城市移动。移动出去了些许虽莫得具体数据，但一位当地的店家如是描述这次移动带来的看得见的影响：“门前这条街，以前开电动自行车都痛心去，咫尺汽车都安适过。”

从这运转， 跟着新塘牛仔受影响，增城区的纺织和服装业产值大幅下滑，直到2023年的85.19亿元。本年，这一数据仍然保持下落趋势。本年1月至9月，增城区范围以上纺织和服装业终局总产值64.23亿元，同比下落5.5%。

为何环保问题能对新塘牛仔形成如斯大的冲击？再往深处挖掘原因，这与 新塘牛仔永久高度依赖制造设施，而在制造除外的面料研发和品牌缔造等方面莫得长足发展关联。当制造设施的洗漂设施受环保政策影响，潮流退去后，才发现 那些具有核心竞争力的设施还未培育闇练。

本色上，在更早之前，环保问题仍是给新塘牛仔敲了一次警钟。本世纪初的2002年，增城区就针对洗漂设施的浑浊问题开展过整治。在这一次整治中，增城区将洗漂企业转移进入新塘环保工业园和沙埔集中区，但这并未改变新塘牛仔业低质轻视的发展景况。

新塘牛仔业是在更动怒放后，因“三来一补”（注：“来料加工”“来样加工”“来件安装”与“赔偿贸易”）而发展起来。从上世纪80年代运转，历经30多年发展，新塘牛仔业莫得转变“为他东谈主作嫁衣服”的加工者变装， 没找到一条环境友好型的发展路子，莫得形成属于我方的核心竞争力， 直到面对环保整治，制造链条受挫时，通盘行业际遇“滑铁卢”。

新塘牛仔因制造而兴，又因依赖制造而衰。新塘辖区内，有广博从事浅显加工制造的小作坊。

面前，更多的贫苦找上了新塘牛仔。因其高度依赖外贸，面对 部分国度加征出口商品关税，出现了 外贸订单量减少的场面。课题组在调研时了解到，这一方面导致部分新塘牛仔企业向东南亚和非洲国度移动，一方面也给从业者带来不阐述的预期。

在新塘镇大墩村的一条街巷双方，有广博从事牛仔服装坐褥的小作坊。一位年过50岁的小作坊雇主在和课题组成员交谈中，显现出对异日不笃定性的惊惧，以致有第二天就可以关门走东谈主的想法。

减产能、减少投资的征象也在同期发生。另一位作坊雇主告诉课题组，小作坊好在小，“生意不好，随时关门。不像大厂，养着许多东谈主”。在他身边也发生有大工场雇主转作念小作坊的多个案例。

制造设施连接被压缩的利润空间让新塘牛仔行动维艰。上述那位年过50岁的小作坊雇主在与课题组成员交谈时，莫得停驻手上的活儿。这是一谈将牛仔裤各部分缝合起来的工序，一条的利润不到三毛钱。

课题组介意到，本年增城区政府责任陈说提议的“推动牛仔纺织服装向‘含笑弧线’两头蔓延”就是复兴了新塘牛仔永久处于制造设施，缺失核心竞争力的问题。

新产业落地难

新项目落地发生无意

无缘本田新能源工场

引进新产业，淘汰或升级旧产业， 城市发展的新旧动能调动发生在广州多地。更动怒放以后，收成于在全球产业链中承担坐褥设施，广州制造业马上崛起。一些曾让广州快速发展的产业，因城市在全球单干变装、本人定位的变化，到了原地转型和他乡移动的十字街头。 新塘镇所面对的情况，是这座城市的一个缩影。

在这个流程中，新旧动能调动得是否融洽胜利，决定了转型流程的“痛苦”进程。昭彰，新塘并“不安闲”。雷同以十年为不雅察期，来自增城区政府官网的统计数据自大， 2013年新塘镇的范围以上工业总产值为598.51亿元，而到了2023年，这一数据下滑至259.97亿元，几近少了一半。

在课题组调研的流程中，多位受访者以为，形成新塘“不安闲”的另一个主要原因是发生在 富士康项目上的无意。

2017年3月1日，由富士康投资的10.5代8K自大器全生态产业园精致破土动工，选址增城经济技巧开发区。 这一项目要是胜利落地，将是更动怒放后广州投资范围最大的外资项目，将为增城带来千亿元的工业产值。这一产值比新塘那时的汽车制造业以及纺织和服装业两大维持产业的总产值之和还高。这不仅能终局增城的新旧动能胜利回荡，也能为新塘弥补牛仔产业的产值弃世。

因各方面复杂原因， 时于本日，富士康项目仍是成为一个巨大的未知数。在看望调研中，多位牛仔产业从业者以为，富士康项主义进驻是影响新塘牛仔产业发展的主要原因。

为了理钞票士康项目，增城区缔造若干个科技小镇，选址包括中新镇、挂绿湖等广汕路沿线，仅在2017年就辩论干涉500亩地盘推动。 这挤压了新塘牛仔产业的发展空间。增城区关联政府官员在收受媒体采访时也暗示，低端产业关掉以后，所腾出来的地盘可以作念更有价值的事情，并例如了围绕富士康缔造配套项目。

富士康增城项目成果图。开头：广州增城发布

这些从业者以为，这是当地政府在环保整治基础上，加大消防查验和产业移动的一份底气所在。

课题组在调研中发现，从事牛仔坐褥的企业转移后所留出来的新空间正渐渐迎来新的产业，犹如一派瘠土上再行滋长起了绿植，不外还需要更多的时候材干形成昭彰的范围效应。

夏埔环保工业园是中央环保看管时的重心。这里原集中了一批洗漂企业，是浑浊的重灾地。 2017年运转，这里的洗漂企业举座关停搬迁。现如今再走进这里，仍是看不到洗漂企业的身影。在刻有新工场名字的石碑上，还能朦拢看到此前洗漂企业名字的足迹。路牌上的环保一起、环保二路等，时刻给东谈主以警悟。

夏埔环保工业园仍是迎来了一批企业，但还未形成范围。

课题组在这里采访了数家已进驻企业接洽负责东谈主。2019年往后，这里络续搬来新的企业，以机械部件设想制造居多。直到调研时，还有企业正往这里搬进物料。 这些企业当中，有一部分来自河汉与黄埔两区。因为城中村矫正，以及房钱资本高潮的原因，他们远隔市中心，向外围城区移动。厂房租出的告白贴满四处墙面，特殊显眼。这里还尚未进驻满。

课题组辩论看望位于新塘的 广汽本田增城工场，以更全面反应新塘工业发展所面对的挑战。从数据上看，广汽本田增城工场本年的日子“不好过”。广汽本田方面圮绝了课题组关于广汽本田增城工场的采访。

位于新塘的广汽本田增城工场。

广汽本田销量的下滑和其新能源转型有精良关系。来自寰宇乘用车市场信息联席会的数据自大，本年7月份新能源汽车国内零卖浸透率超50%，意味着每卖出两台车就至少有一台新能源。但广汽本田的新能源车型在市场上的进展可谓一般。纯电车型e：NP1极湃1和e：NP2极湃2只终局了月均销售数百台的成绩。

本田中国正在加速电动化转型，在武汉缔造全新电动车专用工场，在广州缔造新能源工场。前者已于本年10月投产，后者也将在本年内投产。不外 本田在广州的新能源工场位于广州开发区，并不在增城新塘。在新能源汽车这块大蛋糕上，新塘无意还要再等等。

“柬帖”新塘站

东谈主流衰败 近邻地标形同烂尾

“辩论图”难变“实景图”

新塘站是广州东部交通宗派的一张“新柬帖”，担当着增城面前的“遑急门面”。自旧年9月新塘站干涉运营以来，其邻近片区的城市面庞得到改善。但缺憾的是，这次调研发现，与增城区、新塘镇信心总计的“辩论图”比拟，面前新塘站邻近区域尚清贫有劲的产业救援来推动其发展，这一门面的“实景图”显得十分冷清。

新塘站算作广州东部交通宗派的“柬帖”，外不雅仍是成型，但东谈主流量却极低。

2023年9月26日，跟着G9726次列车从广州东站缓缓驶出，广汕高铁精致通达运营。其间，位于广州市增城区的新塘站初次开行，象征着增城区从此迈入“高铁时期”。

新塘站是广州城市空间发展战术“东进”轴上的遑急节点，辩论引入 4条国铁、3条城际、5条地铁通晓，是广州东部遑急宗派。最新数据自大，本年9月铁路调图后，新塘站逐日到发列车从161趟增至245趟，日均到发游客达2.5万东谈主次。

值得一提的是，在本年头的增城区高质料发展大会上，增城区委文书赵国生暗示，增城将以东部中心开发缔造为主捏手，拓空间、建平台， 加速新塘关键核心区缔造。他强调：“新塘站这一派区，是面前增城很遑急的‘门面’，必须把这一派区缔造起来，把城市形象缔造起来， 要重心提高城市功能品性，加速推动交通贯串和产业导入。”

同期，新塘镇也在会上提议了对新塘站邻近区域发展的预测：“新的一年， 将把关键交通圈回荡为项目、资源、东谈主才集中圈，连片发展‘智’造产业、培育‘楼宇经济’。”

另外，新塘镇在全镇发展辩论中也提到：以产城交融为导向，加速“腾、提、聚、育”举措落实，在东部中心核心区打造以总部商务、金融办公为主要业态的 商贸核心区。

日前，当课题组来到新塘站，看到高铁站内的指令牌上，车次信息越过频繁，但候车大厅里东谈主流衰败。站外，一瞥整皆的黄色出租车静候乘客，几位司机靠拢在一旁谈天。“我九点多就过来列队了，都两个多小时了还没拉到客，在这里挺常见的。”一位出租车司机向课题组显现。

就在新塘站独揽， 停工已久并处围蔽中的新塘TOD地标“凯达尔关键海外广场”显得特殊荒原，底层一处停满电动车的边缘还摆放着一张蒙尘的招商告白牌，上头写着“区域飞跃发展，构建广州东部CBD”。但环视四周，“空旷孤立”的氛围却难以疏远。“‘新塘TOD’仍是打不响了，这里一直没东谈主气，你看‘凯达尔’这样两大栋烂尾楼摆着，直白了说新塘营商环境有问题啊，哪个雇主还会快意来投资？”新塘站近邻一家公寓负责东谈主告诉课题组。

接着以新塘站为中心，课题组深入看望邻近区域，发现 “招商”“招租”的告白四处可见。一位在新塘站近邻从事物流业务的企业负责东谈主无奈地说：“咱们旧年就搬过来了，这里一直不是很好租，近邻没什么买卖，掩旗息饱读。他还提到：“ 这里被辩论为客流、物流、资金流以及信息流的核心，但事实不符，缔造难度很大的。”该负责东谈主还以为，当地政府也并未有搞开发的动作，“望望‘凯达尔’就知谈了。”

基本盘公服设施

配套滞后拖累楼市进展

被指辩论不停景色陈腐僵化

关于广州购房刚需群体而言， 性价比高、交通方便的新塘已成为在广州置业的热点区域之一。跟着新塘楼市的协调，无边新住户的涌入使新塘的东谈主口结构正履历着显赫的转型。与此同期， 群众配套设施的相对滞后也成为不少购房者的热议话题。

字据最新数据，本年1-9月，增城区固定资产投资同比下落7.5%，其中 房地产开发领域同比下落33%。算作广州市一手商品房供应量和销售量最大的区域之一，增城区咫尺主要在建在售楼盘96个。其中，新塘镇辖区内在售的房地产项目共有48个，在建项目11个。

日前，课题组看望了新塘在售的三个代表楼盘，差别是距离沙村站约600米、配套有广东外语外贸大学新塘实验小学的华润置地·公园上城；距离白江站约两公里、配建幼儿园与华师附小的金茂万科都会四季；距离新沙站约400米、领有公立幼儿园和华师从属九年一贯制学校的星图TOD。

在与金茂万科都会四季的销售东谈主员交流中，课题组了解到，该楼盘的主要买家群体为广州市区的上班族，约占全体买家粗鲁，尤其是在中心城区责任的年青东谈主，他们以为在预算有限的要求下，新塘是面前广州性价比较高的居住遴荐。

“新塘楼盘不为‘新塘东谈主’。”一位永久关注新塘楼市的资深自媒体东谈主这样评价谈。他进一步解说说，在面前的经济环境下，新塘腹地东谈主大多莫得购房的需求或智商，而在这里责任的东谈主通常收入有限，暂时也买不起。 新塘的购房需求主要来自广州中心城区的外溢东谈主口，他们快意并能够在新塘滥用，“从某种进程来说，新塘是广州刚需的‘天国’，仅仅，这里的配套还远远撑不起来。”

某房产中介也显现，新塘的购房主谈主群中， 广州中心城区上班族占据了相当大的比例，靠拢广州地铁13号线是这类群体在新塘购房的重要辩论成分。同期，也有许多看房者暗示，新塘的 基础设施缔造和群众劳动不够完善是头号“劝退成分”。

一处楼盘销售大厅展示的新塘TOD交通门道图。

在珠江新城责任，并在新塘白江近邻购房的郑先生向课题组暗示：“尽管新塘的房价相对较低，交通便利，但 新塘群众配套尽头清贫，比如大型市场、公立病院、文化馆、藏书楼、公园等，你还会发现，新塘楼盘的卖点恰是长入在各自有何配套上，比如配建的学校、公园等。”此外，郑先生还罕见指出 新塘在基础设施缔造方面存在疏导缔造的问题，如谈路和管谈的反复修建，“新塘通常是统一条路反复修，却总也修不好，不仅挥霍了资源和资金，还导致永久交通拥挤。”

值得介意的是，中国城市科学考虑会把持期刊《城市发展考虑》曾于2014年刊发一篇论文：《“大城镇”群众劳动设施建设问题过火对策———以广州新塘镇为例》。论文潜入指出， 新塘镇一直以经济为重，对公服设施的缔造爱好不及，导致许多公益性劳动设施严重清贫，包括栽种、医疗、体裁设施等方面。该论文还提到，新塘镇公服设施近况问题存在的原因 九九归原如故政府行政不停更动不到位、体制不完善、机制不健全，与辩论经济体制相安妥的一些行政不停不雅念尚未排斥，如平直骚扰、东谈主治不停等，辩论不停景色陈腐僵化、运行效力较低。

自该篇论文发表于今已相隔十年，其间所述及的新塘群众劳动配套设施不及已有显赫改善，不停体系雷同在持续优化之中。但通过本次深入调研，课题组仍发现诸如 栽种资源弥留、公园匮乏等关键问题亟待进一步处置。此外，接洽部门的不停措施还需当令而动，确保各人呼声有所复兴，各人期盼得以落实。

信心需重拾

不缺上风和发展机会

从业者期待阐述例划

增城区新塘镇位于珠三角东部地区，西靠黄埔区与广州开发区交界，南邻东莞市，地舆位置优胜，交通十分便利，是 广州“东进”战术的遑急节点。本年，广州提议打造 “东部中心”，而新塘镇是遑急的救援点。可以说，新塘是一个不缺上风和发展机会的场所。

历史上，也恰是因为新塘的地舆位置和交通收罗，牛仔产业才遴荐这里。面向异日，新塘的发展远景依然可以令东谈主期待。那么，关于市场主体来说，现阶段缺的是什么？这次调研的受访者们有一个共同的诉求： 是信心，而信心背后是对阐述的期待。

在新塘TOD，有一个“不阐述”的存在。要是按辩论，这里应是十分淆乱，但 现场却相当冷清，只消寥寥几东谈主行走通谈中。从大厅吊挂的自大列车信息的屏幕可以看出，险些每不到10分钟，便有一回动车或高铁泊岸站台。但是 在出租车通谈等候乘客的的哥一个多小时没等来一个来宾。

险些每不到10分钟，便有一回动车或高铁泊岸站台。

这里辩论了具有 “中国首个确凿意旨TOD”之称的广州东部交通关键中心——新塘TOD。

按辩论， 新塘TOD将终局购物中心与轻轨站同体；新塘南站轨谈站台与凯达尔关键海外广场裙楼贯串的同期，在负二层与地铁站无缝衔尾，还将通过国铁平台与新塘高铁站贯串。九大轨谈交通在此交融，买卖、旅馆、办公等业务也融入其中。

固然高铁、动车密集泊岸新塘，但这里却行东谈主珍稀。

一个弘大的辩论因凯达尔关键海外广场的缔造资金问题而搁浅。现场，在外不雅上看仍是建成的建筑未开门营业。阿里法拍平台自大， 凯达尔关键海外广场将于12月6日进行拍卖，起拍总价约21亿元，拍卖房产合计744套，波及买卖、旅馆、办公用途，总建面约15.4万㎡。

履历过环保整治后，新塘牛仔产业的从业者进展出对“阐述”更多的期待。他们对此前因环保整治所带来的产业移动心过剩悸，记念政府部门对牛仔产业的不停法式，祈望一份永久阐述的产业辩论。

有些记念建立在已发滋事情的基础上。有 洗漂企业接洽负责东谈主向课题组暗示，此前他 仍是收到了关停见知书，其后勉力求取后得到了原地转型升级的机会，才得以“起死复活”， 在完成矫正升级、达到环保要求后运营于今。

课题组在产业一线了解到，之前产业移动后空置了的小作坊，迎回了一些从业者。产业一线的东谈主，尤其是从事小作坊生意的东谈主，从消防查验的密度来琢磨政府部门的格调。从业者告诉课题组：“咫尺要极少多。”他们抱着“能作念一天是一天”的心态重操旧业。转型是势在必行，这其中的什么时候、什么相貌、什么力度是从业者具体温顺的细节。

此外，也 有其他行业的从业者对增城面前正进行的拆迁矫正和工业园升级有所记念。在 西洲工业园，一位从事五金坐褥制造的企业负责东谈主告诉课题组，需要时刻关注市场动态和政策变化，连接协调解优化筹办策略和投资组合。西洲工业园亦然此前洗漂企业的集中地，现如今这里显得杳无东谈主烟， 厂房上贴着密密匝匝的出租告白。

在西洲工业园的厂房墙面上，贴满了广博的出租告白，新产业还未形成范围化。

他暗示，在环保政策压力下，新塘的发展可能会面对挑战，但同期 也将让新塘的产业结构愈增加元。新塘的地价、房价和东谈主工资本相对较低，一些企业在这里能够赢得更好的发展机会。“但是，跟着拆迁矫正的推动，这些低资本上风可能会灭绝”。

本年的增城区政府责任陈说提议，以 “工改工”相貌推动1000亩村镇工业集中区转型。而在本年头由广州市辩论和当然资源局发布的《广州市城市更新专项辩论（2021-2035年）》和《广州市城中村矫正专项辩论（2021-2035年）》两份辩论文献提议，围绕东部关键， 拟在2035年前推动旧村项目63个。

他以为，拆迁矫正固然为城市的发展提供了更多可能，但同期也为企业发展带来了不阐述成分。企业需要辩论搬迁的资本和风险。

内行献计新塘解围 ‍

收拢产业链关键设施

变“新塘制造”为“新塘创造”

辩论新塘的产业发展旅途，牛仔是绕不开的话题。

发祥于20世纪80年代初，新塘牛仔曾创造出“全球每销售3条牛仔裤就有1条来改过塘”的高光时刻。而从2017年运转，增城以生态环保看管为机会，分批关停新塘环保工业园内洗漂印染企业。 牛仔产业核心设施受冲击，给行业带来的阵痛于今仍在持续。追随技巧翻新与绿色发展的趋势，产业转型升级成为牛仔服装筹办者们亟须处置的问题。

“新塘牛仔服装材料（面料）研发与制造智商不及，仍然处于产业发展低端，这是阻挠新塘牛仔产业发展转型发展的关键成分。”在华南师范大学经济与不停学院熏陶周怀峰看来， 牛仔产业升级意味着变“新塘制造”为“新塘创造”，其中的关键是进行面料翻新，推动面料、染料等技巧研发。如果新塘能够收拢产业链的关键设施，就等于禁止了该产业的价值链。

广东省服装衣饰行业协会专职副会长王珈在公开采访中曾经强调面料提质升级的遑急性。他暗示， 提高面料的功能属性是全球趋势。 新塘需要推动裁缝制造端和面料端精良配合，以安妥现阶段“小单快返”与跨境电商的需求。

11月28日，新塘牛仔文化节再度举办，是当地的遑急活动。一些品牌化、智能化的元素在活动中得到展示。

周怀峰暗示，面对东谈主工短缺和东谈主工资本连接攀升等压力，环境友好型的牛仔服装制造自动化到数智化转型是异日主流。但昭彰，不管是数字化、智能化如故全绿色智造，好多企业在理念上仍未转型。面向市场， 新塘牛仔要增强核心竞争力，关键在于构建高敏捷供应链，小心家具的各别化和个性化，连接推出新模样、新材质、新工艺的牛仔服装，以快速称心滥用者时刻变化的市场需求。

暨南大学投资接洽（考虑）中心主任、熏陶、博士生导师刘金山以为，新塘牛仔在作念好坐褥制造的同期，还需按照“含笑弧线”向两头蔓延， 上游小心设想，紧跟先锋变化；卑劣小心品牌，借助直播电商渠谈扩张传播，翻新滥用场景，从而打造出具有影响力的牛仔品牌。

本色上，在新塘牛仔产业寻求转型升级的流程中， “振兴新塘牛仔”战术已在新塘铺开， 百亿级牛仔产业集群的辩论随之提议。咫尺新塘已在推动 缔造增城区牛仔服装智能制造示范基地和新塘牛仔面料中心两大项目。周怀峰暗示，从牛仔服装产业单干专科化的角度，新塘没必要打造大而全小而全牛仔服装产业链条，只消在新塘镇范围内培育出牛仔服装产业链和翻新链链主，成为牛仔服装产业集群的技巧源泉企业和卡脖子企业，就能保证新塘镇牛仔服装产业发展的韧性和可持续性。

转型需拥抱数字经济

赐与企业升级调动的信心

产业转型升级是完成新旧动能调动的遑紧急入点。除牛仔服装产业外 ，新塘的汽车、摩托车另外两大维持产业雷同面对发展窘境，新旧动能调动乏力。新塘如何破局？

刘金山告诉南都记者，汽车是广州的第一维持产业，因此，新塘存在的问题亦然广州面对的问题。从广州的汽车产业链分散情况来看， 上游零部件及元器件对长三角地区有强依赖性，与之接洽的坐褥性处作事也不在广州， 未能形成齐备的产业生态系统，“破局不易，但可以确信的是，新旧动能调动需要拥抱生态系统，拥抱互联网与数字经济”。

翻重生态系统的建立势必需要空间。面前，新塘镇正在 推动“工改工”和村镇工业集中区整治提高，力促存量工业用地集约省俭期骗，拓展产业发展空间。刘金山暗示，这些相貌能够周转闲置的存量资产，开释产业发展新空间和新动能。周转存量资产的核心是字据企业的产业属性纯真调配用地属性，同期作念好产权分割，以精确匹配企业需求。

周怀峰则以为，任何产业要促进新旧动能调动，基础在于微不雅企业层面，如果企业不肯意或窝囊力跟进，所谓的新旧动能调动都只可停留在表面或宣传层面。

咫尺的广博情况是，这几年来受国表里市场环境的影响， 市场相对足够疲软，投资申报率低，企业家的市场不雅望脸色较浓，尤其是民企和外企的升级调动能源和信心在一定进程上被弱化； 不少企业有能源有信心调动，但本人智商不及，无法或不肯意承担调动资本。

周怀峰暗示，关于新塘来说，民营经济和外企远卓绝半壁山河， 牛仔服装产业中民营经济占比更大。因此，新塘领先要 提高企业和企业家升级调动能源和信心，将救援民营经济和外资发展的战术、政策举措在本色推论中落到实处，保证不同通盘制经济主体权力对等、连累对等、保护对等、处罚对等，持续优化营商环境，镌汰轨制交游资本，阐述民企、外企和企业家的预期。

此外， 针对无法或不肯承担调动资本的企业，字据本色， 该淘汰的淘汰，能升级调动的则应该通过市场化评估，由政府指点，提供相应救援，镌汰这类企业升级调动资本。

借东部中心广聚资源

跳出行政鸿沟设想异日

从区位来看，新塘镇地处广佛都市圈和深莞都市圈的错乱区域，广州东部中心的核心区域。“地区发展与区位要求密切接洽，不同区位会带来不同机遇，但机遇不等于一定能终局发展。”广东省城乡辩论设想考虑院总工程师、广东省国土空间辩论协会会长马向明以为，面前国表里经济步地都发生了剧变， 外贸行业举座低迷，浅显的加工贸易已失去发展基础，传统加工业若跟不上产业转型设施，就会被收缩，这是新塘面对的主要挑战。 区位上风要回荡为发展上风，需在原有产业基础上推动自我演进，增强企业自主翻新智商，开拓国内市场，提高产业链韧性。

交通便利是区位上风最直不雅的体现。 跟着新塘站通达运营，高铁、动车、城际三种轨谈在此相接，使新塘成为广州遑急的交通关键宗派。本年3月，《广州东部中心总体辩论》精致发布，新塘关键能级再提高。

马向明暗示，东部中心的缔造所以轨谈关键站的缔造为机会。轨谈能够广聚资源，带来连络交流和对外贯串的便利性。在此基础上，新塘领先 应该加强与考虑机构的连络，提高企业的研发智商，这是期骗交通的便利借力； 其次要铁心改善东谈主居环境，加强群众劳动配套，眩惑要素的集中，推动城市劳动功能的提高，将单一的产业区演变为有翻新功能的城市化地区，从而反哺产业发展。关于新塘来说，东部中心建立的遑急主义是带动传统产业转型升级。

马向明还暗示，东部中心的范围涵盖黄埔与增城贯串区域约896平淡公里，区、园、村、镇的鸿沟昭彰，要素流动受敛迹，“因此，咱们要冲破过往以行政为中心的发展景色，而 以区域发展需求为导向来寻求城市发展，东部中心材干确凿建立起来。新塘镇也需要跳出行政鸿沟，从更弘大的图景去设想我方的异日”。

广州有咩事（nandugz）、N视频报谈

采写：南都高质料发展考虑院课题组欧洲杯体育